GRADSKO VIJEĆE GRADA DONJEG MIHOLJCA USVOJILO PRORAČUN, PROGRAME JAVNIH POTREBA, PLANOVE I STRATEŠKE DOKUMENTE
Usvojen proračun, prateće odluke i razvojni dokumenti za naredno razdoblje.
Autor:D.Š:
31.12.2025.
Peta sjednica Gradskog vijeća Grada Donjeg Miholjca pod predsjedanjem Petra Dobija donijela je Proračun za 2026. godinu, programe javnih potreba, planove i strateške dokumente, te niz rasprava i odluka. Nakon usvajanja zapisnika s prethodne sjednice, uslijedila su Pitanja, prijedlozi, komentari i mišljenja vijećnika.
Vijećnik Hrvoje Pleša postavio je pitanja o završetku i otvaranju dječjeg vrtića u Rakitovici te o izgradnji novog dječjeg igrališta. Gradonačelnik je odgovorio da je izgradnja vrtića pri samom završetku, u tijeku je prikupljanje dokumentacije za tehnički pregled te nabava opreme. Ukupna vrijednost projekta iznosi više od 1,7 milijuna eura, od čega je oko 900 tisuća eura financirano iz vanjskih izvora. Otvaranje se očekuje nakon završetka tehničkih procedura. Za dječje igralište naveo je da je projekt izmijenjen zbog zahtjeva HEP-a radi sigurnosti, te da su radovi u tijeku.
Vijećnik Igor Gavranović postavio je pitanja vezana uz završetak radova na gradskoj tržnici, sanaciju udarnih rupa, prometnu sigurnost u pojedinim ulicama te ponovne radove u blizini autobusnog kolodvora. Gradonačelnik je istaknuo da je tržnica u završnoj fazi te da se, uz pojačan pritisak na izvođača, intenzivno radi na njenom dovršetku i pripremi za tehnički pregled. U vezi sanacije udarnih rupa naveo je da se radovi provode kroz koncesijski sustav te da je potrebno ranije i sustavnije planiranje. Za problematične prometne točke najavio je razmatranje proširenja kolnika i dodatne sigurnosne mjere. Radovi kod autobusnog kolodvora odnose se na završni spoj vodovodne i kanalizacijske mreže, što je ocijenjeno kao dugoročno ispravno rješenje.
Postavljeno je i pitanje o najavljenom novom poskupljenju vode, a povećanje cijene odnosi se na usklađivanje s novim pravilnicima i metodologijom obračuna, te da se očekuje blago povećanje cijene.
Postavljena su i pitanja o sadnji drvoreda, biciklističkim stazama te dinamici radova u Basaričekovoj, Šenoinoj i Ivana Gorana Kovačića. Gradonačelnik je pojasnio da će se nakon završetka podzemnih radova pristupiti obnovi kolnika, nogostupa i javne rasvjete, uz fazno izvođenje kako bi se smanjile smetnje za građane i financijsko opterećenje proračuna.
Zaključno, gradonačelnik je naglasio da se svi projekti nastavljaju prema planu, uz prilagodbe dinamike izvođenja, te da je cilj unaprijediti komunalnu infrastrukturu i kvalitetu života u gradu. (Opširnije u Audio zapisu 1)
Pod točkom 3. dnevnog reda raspravljalo se o Plana upravljanja destinacijom Donji Miholjac za razdoblje 2025.–2029. godine. Plan je obrazložila direktorica Turističke zajednice Grada Donjeg Miholjca Melija Vidaković.
Vidaković je istaknula kako je Plan upravljanja destinacijom zakonska obveza, a izrađuju ga i donose lokalne i regionalne turističke zajednice prema metodologiji Ministarstva turizma i sporta. Plan se donosi za četverogodišnje razdoblje, a Turistička zajednica Grada Donjeg Miholjca ispoštovala je sve propisane rokove i procedure. Nakon usvajanja na Turističkom vijeću, Plan je upućen Gradskom vijeću na donošenje.
Naglašeno je da Plan predstavlja operativni dokument usmjeren na provedbu konkretnih projekata, za razliku od ranijih strategija koje su bile dugoročnog i općenitog karaktera. Također je upozoreno da bez donošenja Plana grad ne bi mogao sudjelovati na natječajima za turistička sredstva.
U raspravi je vijećnik Jeronim Pandurić upozorio na izrazito nepovoljne demografske pokazatelje, pad broja stanovnika i starenje populacije, što dugoročno ograničava razvoj gospodarstva i turizma. Izrazio je sumnju u realnost i ambicioznost pojedinih ciljeva Plana, posebno onih vezanih uz povećanje broja turista, obnovu dvorca Mailáth i razvoj turističke infrastrukture u kratkim rokovima. Smatra da ciljevi nisu dovoljno utemeljeni na stvarnim potencijalima grada te je naveo kako Plan ne prepoznaje u dovoljnoj mjeri postojeće oblike turizma, poput shopping-turizma, tranzitnih gostiju, radnika na privremenom boravku i povremenih posjetitelja te da ga kao takvog neće podržati.
Direktorica Turističke zajednice odgovorila je kako je Plan podložan izmjenama i dopunama te da je zakonska obveza njegovo donošenje, dok se ciljevi i projekti mogu godišnje prilagođavati. Naglasila je da tijekom javnog savjetovanja nije zaprimljena nijedna primjedba, što ukazuje na slabu uključenost javnosti. Vidaković je rekla da je kritika uvijek dobro došla da se stvari promjene te da su ovdje zapravo zajedno da konačno pokrenenu grad, jer je devastiran, uništen, opustošen. Posebno je istaknula problem nedostatka hotelskog smještaja, koji znatno ograničava razvoj organiziranog turizma, te složenost upravljanja turističkim resursima uz ograničene kadrovske i financijske kapacitete.
U zaključku rasprave naglašeno je da Plan predstavlja nužan temelj za buduće prijave na natječaje i daljnji razvoj turizma, uz mogućnost njegovog kontinuiranog unaprjeđenja. Nakon provedene rasprave, Plan upravljanja destinacijom Donji Miholjac za razdoblje 2025.–2029. stavljen je na glasovanje te je usvojen većinom glasova, uz četiri suzdržana vijećnika. (Opširnije u Audio zapisu 2)
Na sjednici su donesene i II. izmjene i dopune Proračuna Grada Donjeg Miholjca za 2025. godinu.
Gradonačelnik Dražen Trcović u obrazloženju Prijedloga II. izmjena i dopuna Proračuna Grada Donjeg Miholjca za 2025. godinu, naveo je da su ukupni prihodi i primici u osnovnom planu za 2025. godinu iznosili 12.846.601,11 eura, da su I. izmjenama i dopunama smanjeni na 12.316.361,18 eura, dok se II. izmjenama i dopunama dodatno smanjuju za 2.500.000 eura te sada iznose 9.783.738,26 eura.
Ukupni rashodi i izdaci u izvornom planu iznosili su 13.940.015,00 eura, I. rebalansom smanjeni su na 13.827.108,54 eura, a II. rebalansom dodatno se smanjuju za 2.500.000 eura te sada iznose 11.294.485,62 eura.
U izvornom planu bio je predviđen manjak prihoda i primitaka u iznosu od 1.093.413,89 eura. I. rebalansom manjak je planiran 1.510.747,36 eura te taj iznos ostaje nepromijenjen i u II. rebalansu. Preneseni višak prihoda iz prethodnih godina u osnovnom planu iznosio je 1.093.413,89 eura, dok se I. i II. rebalansom ostaje višak od 1.510.747,36 eura.
Ukupan višak prihoda i primitaka iznosi 1.510.747,36 eura, od čega se višak odnosi na proračun Grada u iznosu od 1.591.876,27 eura, dok su evidentirani manjkovi kod Gradske knjižnice u iznosu od 4.598,84 eura i Dječjeg vrtića Pinokio u iznosu od 76.530,07 eura.
Gradonačelnik je pojasnio da se izmjene i dopune proračuna predlažu Gradskom vijeću kada tijekom godine dođe do značajnih odstupanja od planiranih prihoda, primitaka, rashoda i izdataka. U okviru II. izmjena i dopuna izvršena su povećanja i smanjenja stavki za koje je procijenjeno da se do kraja godine neće realizirati u planiranim iznosima. (Opširnije u Audio zapisu 3)
Također, vezano za II. izmjene i dopune proračuna za 2025. godinu, na sjednici je donesen Program o II. izmjenama i dopunama Programa javnih potreba u kulturi Grada Donjeg Miholjca za 2025. godinu, Program o II. izmjenama i dopunama Programa javnih potreba u području predškolskog odgoja i obrazovanja Grada Donjeg Miholjca za 2025. godinu, Programa o II. izmjenama i dopunama Programa javnih potreba u socijalnoj skrbi i zdravstvenoj zaštiti Grada Donjeg Miholjca za 2025. godinu, te Program o izmjenama i dopunama Programa javnih potreba u sportu Grada Donjeg Miholjca za 2025. godinu.(Opširnije u Audio zapisu 4)
Zasigurno jedna od najvažnijih točaka dnevnog reda bila je donošenje Plana Proračuna Grada Donjeg Miholjca za 2026. godinu s projekcijama za 2027. i 2028. godinu.
U obrazloženju proračuna za 2026. godinu gradonačelnik Trcović je rekao da su ukupni prihodi i primici Proračuna Grada Donjeg Miholjca za 2026. godinu planirani su u iznosu od 11.202.651,39 eura, dok su rashodi i izdaci planirani u iznosu od 12.713.398,75 eura. Planirani manjak od 1.510.747,36 eura u cijelosti se pokriva prenesenim viškom sredstava iz 2025. godine.
Prihodi poslovanja iznose 9.751.351,39 eura, pri čemu se najveći dio odnosi na porezne prihode u iznosu od 3.364.282,87 eura, od čega je porez na dohodak 2.877.882,87 eura. Prihodi od pomoći iznose 5.151.705,33 eura i obuhvaćaju sredstva državnog i županijskog proračuna te fondova Europske unije, uključujući sredstva fiskalnog izravnanja u iznosu od 2.109.297,66 eura. Prihodi od imovine, upravnih pristojbi, prodaje roba i usluga te ostali prihodi planirani su u manjem opsegu, dok su prihodi od financijske imovine i zaduženja planirani u iznosu od 1.300.000,00 eura.
Rashodi poslovanja planirani su u iznosu od 7.210.974,41 eura, a najveći dio odnosi se na rashode za zaposlene i materijalne rashode, na ključne kapitalne projekte, među kojima su projekti financirani iz fondova Europske unije, energetska obnova zgrada, ulaganja u dječji vrtić u Rakitovici, sportsku i prometnu infrastrukturu, uređenje javnih površina, društvenih domova i stambeno zbrinjavanje mladih obitelji.
U proračunu su zadržana sredstva za socijalna prava i programe koji izravno utječu na standard građana, uključujući sport, vatrogastvo i civilnu zaštitu, potpore studentima i učenicima, naknade za novorođenu djecu, potpore u poljoprivredi i gospodarstvu, kao i redovno financiranje ustanova poput Dječjeg vrtića Pinokio i Gradske knjižnice. Planirana su i sredstva za otplatu kratkoročnog zajma u iznosu od 800.000,00 eura. (Opširnije u Audio zapisu 5)
Nakon obrazloženja Proračuna uslijedila je rasprava. Vijećnik Nenad Perić postavio je pitanje o razlozima povećanja sredstava za Radio Donji Miholjac i o stanju u vatrogastvu, te naveo primjer nedavne vježbe evakuacije u školi u kojoj je sudjelovalo DVD Viljevo, te upozorio da bi u slučaju, ne daj Bože požara, također intervenirali vatrogasci iz Viljeva, a ne DVD Donji Miholjac. Perić je istaknuo i da su donjomiholjački profesionalni vatrogasci otišli iz DVD-a Donji Miholjac i činjenicu da grad nema organiziranu 24-satnu vatrogasnu službu, zbog čega se ta usluga plaća izvan grada.
Gradonačelnik je u odgovoru pojasnio da povećanje sredstava za Radio Donji Miholjac nije stvarno povećanje u odnosu na ranija razdoblja, već povratak na razinu financiranja kakva je bila prije sedam do osam godina, uzimajući u obzir realnu vrijednost novca. Naglasio je da su slična sredstva bila osiguravana i u prethodnim mandatima te da se radilo o pružanju prilike da radio stabilno posluje. Istaknuo je kako se u ranijem razdoblju pokazalo da financiranje bez jasnog plana nije održivo, zbog čega su sredstva tada bila smanjena. Posebno je zahvalio bivšoj direktorici Ivani Marić Špojarić na angažmanu i vođenju Radija Donji Miholjac u zahtjevnom razdoblju, bez naknade, uz rješavanje problema koncesije i zatečenih dugovanja, među ostalim i duga prema ZAMP-u. Također je naveo da su se u financiranje radija aktivnije uključile i susjedne općine, koje su znatno povećale svoje udjele.
Što se tiče vatrogastva, gradonačelnik je potvrdio da DVD Donji Miholjac ima ozbiljne i dugotrajnije probleme. Grad osigurava sredstva, ali će u budućnosti morati osigurati i dodatna sredstva zbog potrebe zapošljavanja novih vatrogasaca, sukladno rješenjima nadležnih inspekcija. Pojasnio je da Grad može isplaćivati sredstva tek nakon stvarnog zapošljavanja, odnosno nastanka troška, te da nije moguće financirati plaće unaprijed bez zaposlenih djelatnika. Naglasio je da je u tijeku komunikacija s Vatrogasnom zajednicom radi postupnog zapošljavanja te da će se o ovom pitanju voditi daljnji razgovori. (Opširnije u Audio zapisu 6)
Nakon usvajanja Plana Proračuna Grada Donjeg Miholjca donesena je i Odluka o izvršavanju Proračuna Grada Donjeg Miholjca za 2026. godinu.
Pored navedenog, na sjednici su doneseni i Program javnih potreba u kulturi, Program javnih potreba u području predškolskog odgoja i obrazovanja, Program javnih potreba u sportu te Program javnih potreba u socijalnoj skrbi i zdravstvenoj zaštiti Grada Donjeg Miholjca za 2026. godinu, zatim, Odluka o raspoređivanju sredstava za rad političkih stranaka zastupljenih u Gradskom vijeću za 2026. godinu, Program utroška sredstava šumskog doprinosa u 2026. godini, Program utroška naknade za zadržavanje nezakonito izgrađenih zgrada u prostoru u 2026. godini, Program korištenja sredstava od raspolaganja poljoprivrednim zemljištem u vlasništvu Republike Hrvatske na području Grada Donjeg Miholjca u 2026. godini, Program održavanja komunalne infrastrukture za 2026. godinu, Plan raspodjele sredstava spomeničke rente za 2026. godinu, Program građenja komunalne infrastrukture u Gradu Donjem Miholjcu za 2026. godinu, Srednjoročni plan davanja koncesija iz područja komunalnih djelatnosti i energetike za razdoblje 2026.–2028. godine, Plan davanja koncesija iz područja komunalnih djelatnosti i energetike za 2026. godinu, Odluka o donošenju Plana djelovanja u području prirodnih nepogoda Grada Donjeg Miholjca za 2026. godinu, Odluka o izmjeni Odluke o osnivanju i imenovanju Povjerenstva za zakup poljoprivrednog zemljišta u vlasništvu Republike Hrvatske na području Grada Donjeg Miholjca, Godišnja analiza stanja sustava civilne zaštite na području Grada Donjeg Miholjca za 2025. godinu, Plan razvoja sustava civilne zaštite na području Grada Donjeg Miholjca za 2026. godinu, Odluka o donošenju Procjene ugroženosti od požara za područje Grada Donjeg Miholjca te Pravilnik o stipendiranju studenata.
